近日，湖南省市場監(jiān)督管理局印發(fā)《2023年全省市場監(jiān)管系統(tǒng)計量工作要點》(下稱《工作要點》)，完善計量制度，強化計量監(jiān)管，提升計量講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全的能力水平。
在夯實技術基礎，提升保障能力方面，《工作要點》提出：
加強社會公用計量標準建設。以提高強制檢定能力為重點，全面落實社會公用計量標準建設指導目錄，嚴格執(zhí)行省市縣三級工作計量器具強制檢定項目職責清單，加強社會公用計量標準建設與管理，確保不出現(xiàn)區(qū)域性領域性量傳空白。
完善計量技術規(guī)范體系。服務全省重大戰(zhàn)略，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，籌建計量技術委員會，進一步提升全省計量技術規(guī)范研制能力。建立以需求為導向的項目征集機制，鼓勵科研院所、企事業(yè)單位積極參與地方計量技術規(guī)范制修訂，高質量完成年度地方計量技術規(guī)范制修訂任務。進一步發(fā)揮省計量院的示范帶動作用，推進更多計量科研成果轉化成國家計量技術規(guī)范。
積極組織開展計量比對。鼓勵全省各級計量技術機構選取技術能力過硬的標準項目參加全國計量比對，支持省計量院申報國家計量比對主導實驗室。組織開展電能表和心、腦電圖機檢定裝置等2項省級計量比對。及時向社會公布計量比對結果，大力推動計量比對結果采信采用。
在聚焦民生急需，強化計量監(jiān)管方面，《工作要點》提出：
聚焦“三個監(jiān)管”，認真落實“兩個責任”。按照法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管要求，積極研究探索新形勢下加強民生計量監(jiān)管的新模式、新方法、新舉措。依法認真落實計量屬地監(jiān)管責任，督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位落實計量管理主體責任，保障計量監(jiān)管落到實處、產(chǎn)生實效。
持續(xù)強化民生計量監(jiān)管。緊盯集貿(mào)市場、加油站、日用消費等民生領域，加大重點民生計量器具和商品量的計量監(jiān)管力度。加強執(zhí)法聯(lián)動，嚴查重處計量違法行為，規(guī)范市場計量秩序，維護消費者合法權益。
依法實施計量監(jiān)督檢查。認真落實市場監(jiān)管總局“雙隨機、一公開”監(jiān)管目錄要求，依法開展在用計量器具、法定計量檢定機構、計量單位使用情況、定量包裝商品凈含量、型式批準獲證企業(yè)、能效標識和水效標識等7項計量監(jiān)督檢查。進一步更新完善檢查對象庫，準確分析研判重點監(jiān)管對象和領域，提升計量監(jiān)督檢查有效性。
開展誠信計量示范活動。出臺推進誠信計量體系建設的實施意見，開展定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)、加油站、集貿(mào)市場、商超等領域誠信計量示范創(chuàng)建試點工作，征集誠信計量典型案例，樹立誠信計量品牌，營造誠信計量良好氛圍。
在深化改革創(chuàng)新，提升工作效能方面，《工作要點》提出：
深化計量“放管服”改革。組織開展水表、燃氣表出廠檢定、首次強制檢定合并實施改革試點。總結推廣電能表“狀態(tài)評價”試點經(jīng)驗，開展電動汽車充電樁智慧監(jiān)管研究。完善行政許可審批系統(tǒng)，優(yōu)化許可流程，健全事中事后監(jiān)管機制，全省全面啟用新網(wǎng)上行政許可審批系統(tǒng)。
規(guī)范強檢管理。按照“應錄盡錄，先錄后檢”的原則持續(xù)推進強檢管理系統(tǒng)應用，切實提高強檢計量器具網(wǎng)上申報率，加強信息互聯(lián)互通和業(yè)務協(xié)同，運用信息化手段有效實施強檢管理。如期完成強制檢定工作計量器具摸底調查，全面掌握全省強制檢定工作基本情況，形成“兩臺賬一報告”(強制檢定工作計量器具和技術機構強制檢定能力臺賬，摸底調查專項報告)，積極爭取地方政府的工作支持，切實加強計量器具強制檢定能力建設。統(tǒng)籌優(yōu)化強檢能力布局，壓實強制檢定工作責任。與有關部門緊密合作，年內完成全省充電樁首次檢定任務。鼓勵支持企事業(yè)單位自主建標，內部量傳。
加強計量技術機構改革發(fā)展。貫徹落實市場監(jiān)管總局促進市場監(jiān)管系統(tǒng)計量技術機構深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的指導意見以及省局促進市場監(jiān)管系統(tǒng)計量技術機構改革和發(fā)展的若干措施，在地方各級人民政府的主導下，處理好事業(yè)單位改革與計量技術機構改革發(fā)展的關系，依法保障社會公用計量標準建設、強制檢定等法制計量工作的落實，保證國家量傳體系的完整性、統(tǒng)一性，確保量值準確可靠安全。
優(yōu)化標準物質供給體系。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動我省標準物質需求側管理與供給側改革有效協(xié)同，加強標準物質研制行政指導，指導企業(yè)加強質量品牌和社會責任建設，加快培育優(yōu)質標準物質研制生產(chǎn)機構，擴大標準物質供給，培育標準物質創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)體系。
在緊跟戰(zhàn)略需求，提供計量支撐方面，《工作要點》提出：
深入推進產(chǎn)業(yè)計量工作。依托衡山實驗室，組建計量戰(zhàn)略專家隊伍，加強計量科研聯(lián)合攻關和技術交流。持續(xù)抓好已批籌、批建產(chǎn)業(yè)計量測試中心的建設和功能發(fā)揮，促進計量科研成果在產(chǎn)業(yè)的轉化應用。聚焦白酒、石化、儀器儀表等產(chǎn)業(yè)推進產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設。積極推進國家先進測量實驗室(中國計量科學研究院長沙基地)、衡山實驗室、電機能效測試中心建設。
不斷深化企業(yè)計量工作。制定出臺企業(yè)計量能力提升的實施意見。常態(tài)化開展“計量服務中小企業(yè)行”活動，打造“計量服務中小企業(yè)行”和“上市培育企業(yè)計量保障行動”服務品牌。實施中小企業(yè)計量伙伴計劃，幫助中小企業(yè)提升計量檢測能力和水平，完善測量管理體系，不斷優(yōu)化計量服務模式和途徑，精準幫扶中小企業(yè)解決計量難題。
服務碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略目標。加強“雙碳”工作制度設計，協(xié)調推動省“雙碳”工作領導小組印發(fā)建立健全我省碳達峰碳中和標準計量體系的實施方案。制定出臺全省市場監(jiān)管系統(tǒng)碳達峰碳中和實施方案。提供必要的計量技術支撐和服務保障配合節(jié)能主管部門繼續(xù)推進能耗在線監(jiān)測平臺建設及應用。持續(xù)抓好重點用能單位能源計量審查，公布能源計量審查業(yè)務骨干名單，公示能源計量審查結果。組織開展能源計量審查傳幫帶活動。
深入推進計量軍民融合發(fā)展。加強軍地合作，統(tǒng)籌構建符合本地軍民融合計量發(fā)展實際，互為補充、協(xié)調發(fā)展的量傳溯源體系。以軍民融合發(fā)展需求為導向，發(fā)揮地方計量標準的優(yōu)勢，不斷提升計量支撐國防現(xiàn)代化建設能力。
在加強自身建設，夯實計量基礎方面，《工作要點》提出：
以黨的二十大精神為統(tǒng)領推進計量改革創(chuàng)新發(fā)展。自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，深入貫徹落實習近平總書記對計量的重要論述精神和黨中央、國務院和省委省政府對計量工作的決定部署，進一步增強做好新時代計量工作的使命感和責任感，找準新征程上推動計量改革創(chuàng)新發(fā)展的著力點，更好發(fā)揮計量在推動高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化中的功能作用。
加強計量人才培養(yǎng)。加大計量專業(yè)技術人員培訓力度，依托省計量院等技術實力較強的技術機構研究推動計量人才實訓基地建設。繼續(xù)組織開展計量技術人員“傳幫帶”活動，幫助基層培養(yǎng)“一專多能”計量人才。規(guī)范注冊計量師注冊管理，落實計量專業(yè)項目分級考核制度和繼續(xù)教育學習制度，提高注冊計量師能力素質。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會優(yōu)勢，面向系統(tǒng)內外開展計量管理和專業(yè)技術培訓，提高從業(yè)人員業(yè)務素質。
加強計量文化建設和科普宣傳。加強計量知識大眾化通俗化傳播，出臺加強計量文化建設和科普宣傳的實施意見，支持省計量院在長沙基地建設過程中同步申報“全國計量文化和科普資源創(chuàng)新基地”。在長沙組織開展“5·20世界計量日”省局主場活動。各市州局要圍繞“測量支持全球糧食系統(tǒng)”主題，結合實際，創(chuàng)新計量宣傳形式，組織開展形式多樣的“世界計量日”主題活動。
相關資料下載：
《汽車制造工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術規(guī)范》（征求意見稿）.pdf