美國比較鼓勵進口，大部分產(chǎn)品關(guān)稅都在2%~5%，服裝屬于高稅收產(chǎn)品，在 17%左右。美國的外貿(mào)政策通常由貿(mào)易辦公室、商務(wù)部、財政部等制定，美國海關(guān)(全稱 cbp海關(guān)邊防總署，隸屬美國國土安全部)主要是操作層面的，提供了很多合規(guī)性指引，如“商業(yè)進口指南”文件及申報“合理關(guān)切清單”(reasonable care checklist)，強調(diào)了進口商在進行hts、價格、原產(chǎn)地等項目申報時要合理謹(jǐn)慎，疏忽、過失或欺詐都會受到不同程度的處罰。商業(yè)清關(guān)是有收費的，美國的關(guān)稅法案“section 321”規(guī)定對免稅額在800美元以內(nèi)包裹直接放行，不需要商業(yè)發(fā)票跟正式進口報關(guān)，用倉單做申報和核銷，收件人就是 ior。美國法律體系比較健全，海關(guān)給予報關(guān)行(customs broker)明確的資質(zhì)，負(fù)責(zé)預(yù)歸類、預(yù)審價和原產(chǎn)地預(yù)先確定等制度的落實，并有權(quán)追溯5年以內(nèi)所有進口申報記錄有無虛假。
fedex、ups、dhl三大快遞的快件進口美國，一架飛機上只有一個貨代的貨，轉(zhuǎn)運有監(jiān)管場地及報關(guān)資質(zhì)，海關(guān)現(xiàn)場派駐。而多代理集拼貨(consolidated entry)就需要有快件清關(guān)場所eccf(express consignmentclearance facility)，公共快件監(jiān)管中心可以由多運營人共享，業(yè)務(wù)量大快遞商的可以擁有自己的“場內(nèi)席位”獨立清關(guān)庫。國內(nèi)很多物流商及專線委托較大的第三方快件報關(guān)行做包裹快件清關(guān)，清關(guān)后再轉(zhuǎn)給當(dāng)?shù)嘏渌蜕?。還有一種清關(guān)類型是集裝箱貨運站cfs(container freight stations )清關(guān)，主要是處理空運海運拼箱貨的場所，與eccf清關(guān)限量相比，通過cfs清關(guān)的低包裹不收取單件費用，有批量清關(guān)的成本優(yōu)勢，缺點是慢、次日清關(guān)，周末不處理，存在貨代堆放倉庫的現(xiàn)象，假如海關(guān)要查驗?zāi)硞€包裹，操作流程煩瑣。
自動艙單系統(tǒng)ams(automated manifest system )是美貿(mào)易“單一窗口”ace平臺的空運模塊，是貨物實際到達之前的數(shù)據(jù)預(yù)報系統(tǒng)，美國海關(guān)提前檢查貨物的安全。歐洲ens、日本 isf、加拿大aci等是類似的申報系統(tǒng)。ams 要求貨物在抵達美國之前4小時完成電子預(yù)報關(guān)，承運商航司負(fù)責(zé)mawb航空主單數(shù)據(jù)，若數(shù)據(jù)遺漏、錯誤或虛報，則承運人也會被處罰。貨運代理通過自動申報接口，直接將hawb空運分單數(shù)據(jù)發(fā)送給 cbp時需要firms備案代碼，即系統(tǒng)接入授權(quán)號。
若涉及貨代收費中的“系統(tǒng)錄入費”，就要借道有海關(guān)注冊資質(zhì)的 ams deconsolidator大代理。對于split/partial shipment分單或部分裝運會比較煩瑣，仍需要將多個主分單的詳情同時申報。此外，國內(nèi)貨代要及時提供“10+2”表格(進口商10項+航司2項申報)給美國清關(guān)代理，發(fā)送isf(importer security filing )進口安全申報。 ams申報的主要是提單信息，isf申報側(cè)重于貿(mào)易實體信息(buyer和shipto等相關(guān))，如不及時提報，則不僅不能清關(guān)還會遭重罰。在貨物運抵監(jiān)管區(qū)后，cfs或eccf會收到 cbp的電子貨狀知，進而按海關(guān)指令進行放行或抽查等處理。航空普貨的主體承運人就是各大航空公司，一般在貨物起運后，這邊代理或者航空公司部門會按照空運提單的收貨人信息來通知收貨人，進口人做好報關(guān)之后拿到報關(guān)公司的委托書，就可以自己或者委托第三方物流商去機場提貨。海運則需要最少在貨輪抵港前24小時，呈交詳細(xì)報備信息給美國港口執(zhí)法機構(gòu)。
跨境電商模式下的貨物進口人角色缺失，發(fā)貨人就需要注冊一個bond(關(guān)稅保險)，即使沒有關(guān)稅的產(chǎn)品清關(guān)也需要，沒有買bond等于在美國海關(guān)沒有備案，就無法進行清關(guān)操作。具體的 bond 價格與ior每年進口的產(chǎn)品及其價值有直接的關(guān)系。進口商因故不提領(lǐng)貨物且不支付任何費用棄貨時，美國海關(guān)除了逾期拍賣貨物以外，還可以向保險公司求償以支付該貨物在美國產(chǎn)生的各項費用(如堆存費、稅金等)，bond的主體責(zé)任人就是進口人。如果以美國收貨人consignee的名義清關(guān)，則需要用收貨人bond 及稅號來進行清關(guān)。
合規(guī)做法是由代理幫發(fā)貨人申請ior，從而獲得一個外國企業(yè)的稅號(ein)，并以發(fā)貨人名義購買美國海關(guān)的bond，提供報關(guān)委托書poa給貨代，以發(fā)貨人的名義清關(guān)，貨代再轉(zhuǎn)給其美國代理，并與指定的報關(guān)行簽署poa。有了發(fā)貨人ein和bond，美國貨代或海外倉作為貨物的收貨人就沒有法律風(fēng)險了，貨還是發(fā)貨人的，美國的貨代或海外倉僅提供清關(guān)、代繳關(guān)稅和物流服務(wù)。任何一家美國的物流貨代都能代辦ior 和 bond，如遇查驗還需提供采購合同、形式發(fā)票及出口報關(guān)等資料。
美國配送商都有自己的分區(qū)，區(qū)代表配送位置遠(yuǎn)近及快慢。美國本土從西到東直線距離幾千公里，根據(jù)不同的分區(qū)，派送的時效和費用也差距很大，即使不考慮偏遠(yuǎn)地區(qū)的因素，從一個地方把相同計費重量的包裹，派送到最近的分區(qū)和最遠(yuǎn)的分區(qū)，費用也要相差數(shù)倍。