招投標(biāo)的概念和性質(zhì)
（一）概念
建設(shè)工程招標(biāo)是：招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目前，公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報(bào)價(jià)，擇日當(dāng)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
建設(shè)工程投標(biāo)是：指具有合法資格和能力的投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過(guò)初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫(xiě)標(biāo)書(shū)，提出報(bào)價(jià)。并等候開(kāi)標(biāo)。決定能否中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
（二）性質(zhì)
建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)是要約，中標(biāo)通知書(shū)是承諾。
（三）意義和內(nèi)容
是我國(guó)建筑市場(chǎng)趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措。對(duì)于擇優(yōu)選擇承包單位和全面降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)控制得到有效控制。
（四）我國(guó)招投標(biāo)的法律、法規(guī)框架