為了擴大對美國港口出口運輸?shù)闹匾暢潭龋麃碜约又莸拿绹娮h院議員提出了一項新立法,要求美國港口重視出口,優(yōu)先考慮出口訂單占主導地位的承運人,而不是運送空集裝箱或帶著閑置運力離開的承運人。上個月,美國眾議院接受了《2022年海洋運輸改革法案》的參議院版本,為該法案成為法律掃清了道路,同時表示,將尋求針對該法案中強調(diào)出口的部分進行補充立法。
“外國出口商進入美國市場和我們的消費者是一種特權(quán),而不是一種權(quán)利。希望卸載外國產(chǎn)品并在西海岸港口獲利的貨船必須為美國出口提供機會,作為回報,”該法案的共同發(fā)起人之一、國會議員約翰·加拉曼迪(john garamendi)說。眾議員吉姆·科斯塔(jim costa)和邁克·湯普森(mike thompson)共同提出了美國港口準入特權(quán)法案。
這項立法的共同發(fā)起人說,《美國港口準入特權(quán)法》將確保美國企業(yè)的公平貿(mào)易,并使加州的農(nóng)業(yè)種植者和其他出口商能夠進入來之不易的外國市場。
該法案要求為服務(wù)于美國多個港口或有大量美國出口貨物訂單的遠洋商業(yè)船只確立二級靠泊優(yōu)先權(quán)。他們認為,美國軍方、《瓊斯法案》(jones act)和其他懸掛美國國旗的船只應(yīng)繼續(xù)優(yōu)先考慮,該法案還尋求將目前美國許多主要港口對這些部分的偏好編入法典。但是,在這些船只之后,出口船只應(yīng)該被優(yōu)先考慮。
“我們的立法將使美國出口在我們的港口排在最前面,以支持美國企業(yè)和工人。國會必須在我們的港口恢復對美國出口商的公平,以幫助減少美國與中國等國家長期存在的貿(mào)易不平衡?!?br>為了獲得港口優(yōu)先權(quán),船只必須提供文件證明,他們有出口貨物預(yù)訂,要么是船舶載重能力的51%,要么是船舶在??客鈬劭谇把b載的teu容量的51%。貨物可以在一個或多個美國港口裝載,但前往國際港口前在多個美國港口??康耐鈬灰灿匈Y格優(yōu)先在美國港口停泊。
科斯塔說:“供應(yīng)鏈中斷對加州農(nóng)民和出口商造成了前所未有的傷害?!薄拔覀冃枰款i,緩解港口的擁堵,以實現(xiàn)美國出口?!?br>不遲于立法通過后90天,運輸部長將被要求發(fā)布優(yōu)惠靠泊的定義。美國運輸部(department of transportation)下屬的運輸統(tǒng)計局(bureau of transportation statistics)還將被要求收集美國港口靠泊和貨物操作的數(shù)據(jù),以評估海運公司在港口??亢拓浳镱A(yù)訂方面的操作,以及根據(jù)該法案提供的優(yōu)惠靠泊的影響。
“美國港口準入特權(quán)法案”得到了農(nóng)業(yè)運輸聯(lián)盟(agtc)、全國牛奶生產(chǎn)商聯(lián)合會和美國乳制品出口委員會的支持。