現(xiàn)行出口貨物退（免）稅概述,退免稅備案網(wǎng)上操作流程
當前出口貨物退(免)稅概述
為了適應建立社會主義市場經濟體制的需要，1994年1月，中國再次對工商稅制進行了全面改革。這次改革是建國以來規(guī)模最大、范圍最廣、影響最深遠的一次稅制改革。與此次稅制改革相適應，出口貨物退(免)稅辦法得到了進一步改進和完善。國務院令[1994]第134號發(fā)布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二條第三款明確規(guī)定，納稅人出口貨物的稅率為零。第二十五條進一步明確，納稅人出口零關稅貨物的，可以在向海關辦理出口手續(xù)后，憑出口報關單等相關單證，按月向稅務機關申請出口貨物退稅。國務院令[1994]第135號發(fā)布的《中華人民共和國消費稅暫行條例》第十一條規(guī)定，納稅人出口應稅消費品，免征消費稅。由于不同稅種的稅率設計原則不同，增值稅涉及生產和流通的各個環(huán)節(jié)，可按零稅率原則退(免)稅；由于消費稅只涉及生產環(huán)節(jié)的納稅，直接出口(采購出口)可以部分退(免)稅。最后，出口貨物銷售收入中應交增值稅和消費稅的稅負為零。根據(jù)上述指導思想，國家稅務總局先后研究制定并頒布了《出口貨物退(免)稅管理辦法》(國稅發(fā)(1994)31號)、《出口退稅電子化管理辦法》(國稅發(fā)(1996)79號)、《關于出口貨物退(免)稅分類管理的通知》(國稅發(fā)(1998) 99號)，這些文件對出口貨物退(免)稅范圍、出口退稅電子化管理、稅收，標志著我國出口貨物退(免)稅制度逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。出口退(免)稅政策。出口退(免)稅貨物的退稅率已多次調整。1994年國家統(tǒng)一稅制改革時，確定了出口貨物增值稅退(免)稅和退稅率一致的政策。后來由于國家經濟形勢、財政負擔、稅收征管水平、防止騙取出口貨物退(免)稅等原因，在1995年、1996年大規(guī)模降低了出口貨物退(免)稅稅率。后來受國家經濟緊縮政策結束和亞洲金融風暴的影響，1997年、1998年、1999年普遍或部分提高了出口貨物退(免)稅稅率。到2000年，增值稅退稅率有17%、15%、13%、6%和5%五種。出口消費稅退(免)稅稅率隨其稅率的變化而相應調整。2.出口貨物退(免)稅范圍有所調整。主要包括: (一)境內企業(yè)出口貨物作為對外投資運往境外的退稅；(二)利用外國政府或者國際金融組織貸款，通過國際招標，國內企業(yè)中標的機電產品予以退稅；(三)用于境外帶料加工裝配業(yè)務的出境設備、原材料、零部件的退稅；(四)對中國政府援外優(yōu)惠款和合資基金項下出口的貨物予以退稅；(5)上市鋼鐵企業(yè)銷售鋼材用于出口貨物；(六)對中國免稅品公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店銷售的六類民族用品予以退稅；(7)外商投資企業(yè)采購的清單內國產設備；(八)對外國駐華使(領)館及其駐華外交代表(領事官員)購買國產商品給予退稅，對國際組織駐華代表機構及其官員購買特定國產商品給予同等待遇；(九)1994年1月1日前設立的外商投資企業(yè)，對自營或委托外資企業(yè)出口的自產貨物，可選擇“先征后退”、“免抵退”或繼續(xù)執(zhí)行“免征不退”的免稅政策；(十)對生產企業(yè)(委托)出口的自產貨物實行“免、抵、退”辦法。3.出口貨物的計算方法有所調整。為使出口貨物退(免)稅計算更加準確，適應新的出口企業(yè)會計制度改革和財政部門細化核算的需要，對出口貨物退稅計算方法進行了一些調整:一是出口退稅計算方法由“加權平均單價法”改為“單票對應法”；二是對少數(shù)規(guī)格特別復雜、短時間內難以進行明細核算的出口貨物，可繼續(xù)采用地區(qū)“加權平均單價法”計算退稅；三是自營出口生產企業(yè)可選擇實行“先征后返”或“免抵退”的方法計算出口貨物退(免)稅。出口退(免)稅管理。1995年起，外貿企業(yè)實行出口退稅計算機管理；2000年上線的第二個網(wǎng)絡版，啟動了所有企業(yè)對出口貨物退(免)稅實行計算機管理，大大提高了出口貨物退(免)稅的管理水平和效率。2.敏感地區(qū)購出口貨物退(免)稅實行郵件傳遞管理措施。3.完善和規(guī)范出口貨物退(免)稅年度清算管理辦法。4.出口企業(yè)出口貨物退(免)稅管理分為a、b、c、d類。出口貨物退(免)稅審核管理和出口企業(yè)稅務員認證、培訓、考核制度進一步加強和規(guī)范。6.制定出口貨物退(免)稅管理細則，使出口貨物退(免)稅管理更加規(guī)范，大大加強了依法行政。