俄烏是全球小麥和玉米出口大國(guó),在沖突爆發(fā)前,烏克蘭和俄羅斯占全球小麥出口的三分之一左右。
日前,兩國(guó)爆發(fā)的沖突導(dǎo)致糧食價(jià)格飆升,給全球糧食供應(yīng)帶來(lái)了危機(jī),世界糧食計(jì)劃署稱約4700萬(wàn)人將處于“嚴(yán)重饑餓”程度。
但是據(jù)報(bào)道,烏克蘭于7月25日宣布,計(jì)劃本周從烏克蘭黑海港口啟動(dòng)糧食外運(yùn),以重新啟動(dòng)在黑海受阻的糧食和化肥出口。7月27日,土耳其公布建立一個(gè)中心來(lái)協(xié)調(diào)恢復(fù)運(yùn)輸。
五個(gè)多月!第一艘裝載谷物的散貨船離開(kāi)敖德薩港
昨天,第一艘裝有烏克蘭糧食散貨船離開(kāi)了敖德薩港,根據(jù)聯(lián)合國(guó)促成的協(xié)議,烏克蘭的谷物將會(huì)運(yùn)往黑海。雖然出發(fā)時(shí)間比計(jì)劃的推遲了幾天,但這仍然是一個(gè)里程碑式的成就。
這艘“razoni”號(hào)散貨船是在塞拉利昂注冊(cè)的,船齡26年,29,292載重噸,是自俄烏沖突后在黑海港口被滯留的眾多船只之一。
“razoni”號(hào)于8月1日上午離開(kāi)敖德薩港土耳其國(guó)防部證實(shí),該船在經(jīng)過(guò)檢查確認(rèn)了適航性以及符合協(xié)議條款,然后離開(kāi)了敖德薩港,在伊斯坦布爾管理的聯(lián)合協(xié)調(diào)中心授權(quán)離開(kāi)。
該船在烏克蘭人的引導(dǎo)下避開(kāi)了港口入口外的水雷,聯(lián)合協(xié)調(diào)中心將細(xì)節(jié)傳達(dá)給該船,同時(shí)監(jiān)督其安全通過(guò)黑海。
預(yù)計(jì)razoni號(hào)預(yù)計(jì)于周二在伊斯坦布爾停留,接受檢查,目的是確認(rèn)它只裝載了谷物,沒(méi)有走私任何違禁物資。
報(bào)道稱,該船裝載了26,527公噸玉米,前往利比亞的黎波里,預(yù)計(jì)將于8月3日抵達(dá)。
聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯antonio guterres發(fā)表聲明,表示希望這是第一艘根據(jù)協(xié)議離開(kāi)的船只,后續(xù)能有更多船只陸續(xù)安全離開(kāi)。
報(bào)道稱,聯(lián)合國(guó)的目標(biāo)是每月從烏克蘭運(yùn)輸至少500萬(wàn)噸糧食,沖突爆發(fā)后這段時(shí)間里大部分糧食都是由卡車或鐵路運(yùn)輸?shù)模蚨?,這意味著糧食出口量將有大幅增長(zhǎng)。
盡管黑海東部還在發(fā)生針對(duì)烏克蘭港口的襲擊事件,上周日,mykolaiv港還遭到了轟炸,但這些船只還是開(kāi)始移動(dòng)。
烏克蘭官員說(shuō),至少還有16艘船正準(zhǔn)備離開(kāi),這些船已經(jīng)裝載了多達(dá)60萬(wàn)噸的貨物。他們希望這些船能夠迅速跟上“razoni”號(hào),以小型船隊(duì)的方式穿過(guò)黑海。
razoni在離開(kāi)敖德薩前往伊斯坦布爾后數(shù)小時(shí)內(nèi)的軌跡
他們估計(jì),至少有2000萬(wàn)公噸的谷物被儲(chǔ)存起來(lái),并隨時(shí)準(zhǔn)備裝運(yùn),而烏克蘭也在為下一次農(nóng)作物收獲做準(zhǔn)備。報(bào)道稱,烏克蘭預(yù)計(jì)今年將收獲超過(guò)6900萬(wàn)公噸的谷物和油菜籽,與2021年的1.06億公噸的收獲量相比有大幅下降。
出口將為烏克蘭提供一個(gè)關(guān)鍵的外國(guó)收入來(lái)源,烏克蘭基礎(chǔ)設(shè)施部長(zhǎng)oleksandr kubrakov估計(jì),糧食出口將收入至少10億美元。
國(guó)際海事組織秘書(shū)長(zhǎng)基kitack lim發(fā)表聲明,對(duì)此表示祝賀,聯(lián)合國(guó)和有關(guān)各方所做的巨大工作現(xiàn)在已經(jīng)取得了成果。lim表示:“國(guó)際海事組織將繼續(xù)盡一切努力支持安全可靠的航運(yùn),確保海員的安全。”
運(yùn)糧計(jì)劃遇到困難,海員配備明顯不足
該協(xié)議的下一個(gè)考驗(yàn)將是,這些在港口等待的船只離開(kāi)后,如何向?yàn)蹩颂m派遣新船和船員。
當(dāng)前約有80艘船仍然被封鎖在烏克蘭,意味著該地區(qū)需要更多的海員來(lái)運(yùn)送貨物。
專門(mén)為烏克蘭和東歐的船只提供船員的danica公司總經(jīng)理henrik jensen表示:“可能很難找到愿意去的人,目前的主要問(wèn)題是船員的安全保障?!?br>在2月下旬沖突剛開(kāi)始時(shí),來(lái)自世界各地的約2000名海員被滯留在烏克蘭港口的94艘船上。
目前,根據(jù)國(guó)際海事組織(imo)的數(shù)據(jù)和航運(yùn)人士提供的數(shù)據(jù),在剩下的大約80艘船上只有450人,這些船主要是運(yùn)送谷物的干散貨船,也有運(yùn)送其他商品的貨船。
勞合社航運(yùn)分析師michelle wiese bockmann說(shuō):“運(yùn)載這種貨物的船只,通常在船上需要配備20到25名海員。”
安全問(wèn)題是最大的阻礙
自2月24日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始以來(lái),已有兩名海員死亡,七艘商船被射彈擊中,其中兩艘已經(jīng)在烏克蘭沿海地區(qū)沉沒(méi)
在第一批船只安全通過(guò)之前,預(yù)計(jì)很少有海員會(huì)愿意前往該地區(qū),因?yàn)檫@些船要想安全出航,必須在引導(dǎo)下繞過(guò)海上水雷。
國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)(itf)秘書(shū)長(zhǎng)stephen cotton說(shuō):在各國(guó)海軍協(xié)助烏克蘭當(dāng)局掃除這些水雷、建立好一個(gè)安全的通道之前,海員們?cè)谶@些水域航行會(huì)面臨巨大的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。
倫敦的保險(xiǎn)市場(chǎng)已將整個(gè)地區(qū)列入單獨(dú)的高風(fēng)險(xiǎn)名單,這意味著運(yùn)輸成本將會(huì)飆升,而且保險(xiǎn)公司是否愿意為在雷區(qū)水域航行的船只提供保險(xiǎn)還是一個(gè)問(wèn)題。
跨國(guó)食品和商品公司archer-daniels-midland的首席執(zhí)行官juan luciano在電話會(huì)議上說(shuō):“當(dāng)前存在關(guān)于保險(xiǎn)和財(cái)務(wù)擔(dān)保的問(wèn)題,還有燃料和船員配備的問(wèn)題都亟待解決?!?br>bockmann對(duì)此表示:“如果沒(méi)有船東及其承租人可以接受的具體措施,就不能拿船員的生命開(kāi)玩笑。”
但luciano說(shuō),隨著時(shí)間的推移,糧食會(huì)逐步運(yùn)輸流動(dòng)起來(lái),一開(kāi)始可能是小船“涓涓細(xì)流”運(yùn)輸出口,但是這會(huì)幫助建立一些信心,之后可以更好地投入大船。
本地海員面臨“服兵役”和“運(yùn)輸”的兩難
四位不透露姓名德業(yè)內(nèi)人士說(shuō),對(duì)于即將從烏克蘭港口出發(fā)的船舶的運(yùn)營(yíng)商們來(lái)說(shuō),更希望船舶能夠由烏克蘭人操作,但是能否找到足夠數(shù)量的當(dāng)?shù)睾T也將是一個(gè)挑戰(zhàn)。
根據(jù)國(guó)際海運(yùn)局和bimco的行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),烏克蘭海員占全球189萬(wàn)海員總數(shù)的4%。
一些正維持船舶運(yùn)轉(zhuǎn)的烏克蘭本地海員面臨著困難,因?yàn)槿绻枰麄兎鄣脑?,烏克蘭國(guó)民就會(huì)被限制離開(kāi)該國(guó),那么能上船工作的海員就更少了。
澤連斯基總統(tǒng)的幕僚長(zhǎng)顧問(wèn)mykhailo podolyak說(shuō):“烏克蘭人離開(kāi)本國(guó)有一些限制,我們現(xiàn)在已經(jīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部和邊防局建立了一個(gè)機(jī)制來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題?!本唧w細(xì)節(jié)還沒(méi)透露。
消息人士說(shuō),烏克蘭方出于安全考慮,暫時(shí)將不會(huì)雇傭俄羅斯海員。
itf表示,會(huì)與附屬工會(huì)一起寫(xiě)信給烏克蘭政府,敦促澤連斯基總統(tǒng)允許烏克蘭海員免除義務(wù)兵役。
如果大量烏克蘭海員無(wú)法簽訂新合同,那么itf會(huì)與其他國(guó)家的分支機(jī)構(gòu)合作,幫助彌補(bǔ)短缺海員短缺的現(xiàn)狀。
外地海員進(jìn)入面臨風(fēng)險(xiǎn),需高工資高保障
其中一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō),只要有泊位,帶著船員的新船駛?cè)牒婉偝龊诤8劭诳赡軙?huì)更容易,但對(duì)此還需要做很多工作。
該人士補(bǔ)充說(shuō):那些隨船進(jìn)去的海員也是希望能得到更多的報(bào)酬,有許多問(wèn)題有待解決。
itf和合作伙伴已將烏克蘭及其港口周圍的水域列入高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),這意味著海員有權(quán)拒絕進(jìn)入該地區(qū)執(zhí)行航運(yùn)任務(wù)。
itf表示,如果船員們接受任務(wù),他們就有權(quán)獲得雙倍的基本日工資以及雙倍的殘疾和死亡賠償金。